隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),居民收入不斷增加,三大國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn),為公共交通行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了良好發(fā)展空間。
“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”下,為化解多年來(lái)積累的深層次矛盾等諸多風(fēng)險(xiǎn)或挑戰(zhàn),政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將促使企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生較大的變化,政策導(dǎo)向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局等可能產(chǎn)生顛覆性的變化。同時(shí),社會(huì)各界對(duì)于資源環(huán)境的重視度越來(lái)越高,以及國(guó)企改革中國(guó)有資本投資平臺(tái)深入發(fā)展,混合所有制改革啟動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公用事業(yè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,公共交通行業(yè)也面臨新一輪行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
行業(yè)特征
公共交通行業(yè)基本屬?lài)?guó)有控股企業(yè)群,處在政府政策面的響應(yīng)特征,如國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資產(chǎn)并購(gòu)重組等特征。
公共交通行業(yè)改革載體多以地市作為單位,國(guó)家宏觀政策引領(lǐng)、省部單位資源優(yōu)化、地市單位推動(dòng)運(yùn)作,并且近期有集中整改的趨向。
公共交通行業(yè)改革多與金融資本密切結(jié)合,無(wú)論是資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),財(cái)務(wù)審計(jì),還是上市謀劃,均具有資本市場(chǎng)運(yùn)作的味道。
發(fā)展趨勢(shì)
智能化管理 由于資源環(huán)境約束,對(duì)于公共交通行業(yè)來(lái)說(shuō),怎樣充分利用現(xiàn)有能源,提高使用效率是擺在面前必須解決的大課題。隨著信息化技術(shù)推廣,智能化管理模式越來(lái)越受到追捧,已成為未來(lái)必然發(fā)展趨勢(shì)。
PPP模式 目前城市公共交通還是以國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政府補(bǔ)貼為主的運(yùn)營(yíng)模式,企業(yè)大多過(guò)分強(qiáng)調(diào)城市公共交通的公益性特征,但并沒(méi)有從根本上解決城市公共交通供需失衡的矛盾,并且運(yùn)營(yíng)效率低,并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)公交企業(yè)虧損的局面。融資難、收益周期長(zhǎng)、初期投入大是公共交通項(xiàng)目所要直接面對(duì)的重大難題。PPP模式的出現(xiàn)為公共交通企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸 公共交通在逐步實(shí)現(xiàn)智能化的同時(shí),必然帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),對(duì)高科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。公共交通智能化的趨勢(shì),帶動(dòng)了整合車(chē)輛調(diào)度指揮、實(shí)時(shí)地理信息系統(tǒng)、公交IC卡業(yè)務(wù),逐步延伸向公眾提供服務(wù)。將來(lái),參與道路交通視頻監(jiān)控設(shè)施經(jīng)營(yíng),拓展移動(dòng)多媒體、公交車(chē)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),逐步完善公交軟配套。
公共交通行業(yè)改革的四項(xiàng)基本責(zé)任
政治責(zé)任。公交企業(yè)是國(guó)有控股單位,并具有國(guó)際、交際窗口作用,需要順應(yīng)國(guó)家宏觀政策指示意見(jiàn),高度響應(yīng)國(guó)家方針號(hào)召,擔(dān)當(dāng)起國(guó)家的政治責(zé)任,應(yīng)該具有大局觀、與時(shí)性和敏感度。
社會(huì)責(zé)任。公共交通行業(yè)具有社會(huì)影響力,需要社會(huì)關(guān)注的方面包括公交企業(yè)原有人員規(guī)模較大,改制涉及崗位與編制的平衡,是否存在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的社會(huì)問(wèn)題。公交企業(yè)涉及主體業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)較多,而其中不乏有矛盾點(diǎn),如汽車(chē)油改電的電樁設(shè)置問(wèn)題,原有出租車(chē)業(yè)務(wù)與現(xiàn)有軟件打車(chē)存在某種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任。公交企業(yè)大多起步較早,企業(yè)面臨資源優(yōu)質(zhì)匹配,其對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是一個(gè)嘗試,也是一個(gè)創(chuàng)新,優(yōu)化重組不是走形式,而是帶來(lái)協(xié)同效應(yīng),形成經(jīng)濟(jì)效益,利國(guó)利民。
產(chǎn)業(yè)責(zé)任。公共交通行業(yè)改革需要符合行業(yè)特征,尤其業(yè)務(wù)屬性值得重點(diǎn)思考,多多引入標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)參照,既考慮產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的關(guān)系,又要考慮定點(diǎn)試行與宏觀調(diào)控的時(shí)序。
愛(ài)維龍媒認(rèn)為公共交通行業(yè)改革發(fā)展要考慮市場(chǎng)、考慮資本、考慮人本、考慮效率。理念創(chuàng)新先行、管理規(guī)范跟進(jìn)、落地抓手過(guò)硬。
愛(ài)維龍媒關(guān)注的公共交通行業(yè)改革與發(fā)展問(wèn)題:
公共交通行業(yè)企業(yè)在時(shí)代潮流趨勢(shì)的沖擊下,
如何應(yīng)對(duì)創(chuàng)新的沖擊,如何適應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?
如何從城市發(fā)展的視角來(lái)思考公共交通行業(yè)驅(qū)動(dòng)價(jià)值 ?
如何最大程度上服務(wù)于挖掘交通資源、構(gòu)建立體交通和綠色出行的綜合交通運(yùn)輸體系?
如何優(yōu)化國(guó)資布局,確立經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo),升級(jí)交通事業(yè)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?
改革重組后新的體系如何在老的基礎(chǔ)上整合與發(fā)展?既保留有序和有益的部分,又能脫胎換骨打開(kāi)全新境界 ?
如何成為城市國(guó)資系統(tǒng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的典范,成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的亮點(diǎn)?
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